年金改革之我見
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少子高齡以及低利率的社會浪潮,勢必推倒現在的年金制度,也勢必造成年金制度的改革。
在年金制度改革之前,要先確定我們年金改革的終極目標是什麼?
每一個人退休之後,都想領月的退休金領到往生,但大家的退休金要領多少?若要領到往生,亦意指年金基金財務穩健,則領取的退休金不能太多,不然年金基金會破產,大家都領不到,所以年金制度的財務穩健,是遠比退休能領取的年金有多少重要。
如何訂定年金制度的財務穩健指標? 以一個人從20歲開始工作加入年金制度,65歲開始退休領取月退休金,80歲往生來計算,評估年金制度財務穩健的指標,理應就是指在60年內,年金制度不會破產,而參與年金的人都能領的到退休金(不完美的年金永續制度)。當然,最好是足以支付退休生活的退休金(完美的年金永續制度)
因此,年金制度改革的終極目標是建立完美的永續年金制度,而階段性目標是建立不完美的永續年金制度。
還有一些前提條件是要考慮的?包含年金改革要不要顧及世代之間的公平?要不要顧及職業之間的公平?要不要顧及投保薪資之間的公平?
所謂顧及世代/職業/投保薪資之間的公平,就是不同世代/職業/投保薪資的人,若所繳的保費相同,則所領的年金應相同,不能獨厚特定世代/職業/投保薪資的人。
只要目標與前提條件確定,再加上和民眾充份的溝通,放下每個人心中的成見,以及利用現代化工具收集群眾的意見,相信我們可以改革出一個全民可以接受的年金制度。
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只要目標與前提條件確定,再加上和民眾充份的溝通,放下每個人心中的成見,以及利用現代化工具收集群眾的意見,相信我們可以改革出一個全民可以接受的年金制度。
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