為什麼社會保險會破產?---勞保篇
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勞工保險(以下簡稱勞保),是台灣政府最重要的社會保險之一。至民國102年6月為止,參加人數有962萬,僅次於全民健保。
勞工保險下分類有二,一為普通事故保險,一為職業災害保險,職業災害保險另有職業災害保險基金,而此職業災害保險基金,較似商業保險中的一年期險種,所以無破產之虞,不在本文之討論範圍。
勞退舊制是屬於僱主提撥的確定給付制退休金,故最大之風險,就是所屬的公司倒閉。
而勞退新制是屬於確定提撥制,由僱主提撥月投保薪資的6%,以及勞工可以自行提撥的上限為6%,因勞退新制不保證給付的金額,所以也無破產之虞。只有退休時所領取之金額是否足不足夠之風險。
而勞保中的普通事故保險,其保險給付項目有生育、傷病、失能、老年及死亡給付,其中老年給付有年金給付項目,而多數勞工的老年生活,皆需仰賴此老年給付和勞退新(舊制)。故勞保中的勞保基金破產與否,對勞工是很大的影響。
但是,這個如此重要的社會保險,在民國101年出具的「勞工保險普通事故保險費率精算及財務評估」,卻指出在民國108年時會開始出現赤字,之後會一路赤字,在民國116年時,整個勞保基金會破產。赤字與破產的出現,當然是入不敷出。
勞保的保險費*,是由月投保薪質x費率來計算,其中保險費,政府負擔10%,僱主負擔70%,而勞工負擔20%。而目前所計算的普通保險事故的費率是8%。(不含就業保險的費率1%)。但是,在101年出具的「勞工保險普通事故保險費率精算及財務評估」,由計算得出,最適當的費率應為27.84%,而費率結構如下表。
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