結清年資與合意終止勞動契約(下)

發佈日期 : 2014年06月16日 撰文 :周建序
文章編號: 5000

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(六)結清金是否課稅
財政部在九十四年三月二十三日正式以台財稅字第0940451979號函核釋勞工退休金條例第11條第2項、第3項及第24條規定給付之課稅規定:
「一、雇主依勞工退休金條例第11條第2項、第3項規定一次發給保留年資之退休金,應依所得稅法第14條第1項第9類第1款規定核課所得稅;其「退職服務年資」之計算,應以前揭條例第11條第1項規定保留之工作年資為準。二、依勞工退休金條例第11條第3項規定計算之結清退休金,全額移入勞工保險局之個人退休金專戶者,在未符合請領條件前,依法不得領回,尚無課稅問題。嗣依第24條規定領取時再依所得稅法第14條第1項第9類退職所得規定核課所得稅。三、勞工保險局依勞工退休金條例第24條規定發給一次退休金或月退休金,應分別依所得稅法第14條第1項第9類第1款、第2款規定核課所得稅;至於一次領取之退休金,其「退職服務年資」之計算,應以前揭條例第24條第2項規定之工作年資為準。」

財政部同意7月1日勞退新制施行後,勞工不管選擇結清年資或保留年資,取自雇主的所得都是退職所得,可以適用定額免稅。但是在7月1日之前結清年資者,因為並無結清年資的法源依據,財政部傾向建議企業先以薪資列帳,勞工暫時無法享有免稅。至於,企業與勞工如果是在7月1日勞退新制施行前,以終止契約為名,結清勞工舊年資再發給一筆所得,之後再重新聘用該名勞工,原則上勞工並沒有離職,因此取自雇主的這筆所得,並不能完全視為是退職所得。

財政部表示,目前並未接到任何個案要求解釋,財政部只能建議民眾先按薪資報稅。財政部以「以終止契約為名」,結清勞工舊年資所發給的所得必須先依薪資所得課稅;但如果勞資間之勞動契約有「終止之事實」時,這筆錢當然屬於「離職金」,自屬所得稅法第十四條第一項第九類退職所得︰凡個人領取之退休金、資遣費、退職金、離職金、終身俸及非屬保險給付之養老金等所得,並依該條項依法予以定額免稅。

(七)年資是否併計問題
如果是採合意結清,依民法第258條規定,解除權之行使,應向他方當事人以意思表示為之,由於勞資雙方並未另行意思之表達契約終止,年資併計並無疑義。惟如合意終止勞動契約於九十四年六月三十日,復於九十四年七月一日啟動另一個不定期契約,因未滿三個月是否有勞基法第十條年資併計的問題,不無產生疑義。

勞委會勞資關係處於93年8月6日以勞資二字第0930038190號函:「 查勞動基準法第十條:「定期契約屆滿後或不定期契約因故停止履行後,未滿三個月而訂定新約或繼續履行原約時,勞工前後工作年資,應合併計算。」之規定,係指定期契約屆滿後,未滿三個月而訂定新約,或不定期契約因故停止履行後,未滿三個月後繼續履行原約時,勞工前後工作年資,應合併計算。

故勞資雙方合意終止不定期勞動契約後,另訂不定期勞動契約,勞工前後工作年資,應否合併計算,法無明文規定,得由勞雇雙方自行約定;….。」但82年08月26日台灣高等法院台南分院曾就關於勞動基準法第十條「因故停止履行」之解釋開過座談會,其結論是,本法條之因故停止履行並無明文例示,為保證勞工權益,應採擴張解釋,除退休外,縱因資遣或其他離職事由,於未滿三個月內復職而訂立新約,或繼續履行原約時亦包括在內,也就是年資併計之意 (收錄於司法院公報第35 卷10期78頁)。之後,於八十六年最高法院認為,合意終止勞動契約,勞工雖再受僱,乃係成立另一新的勞動契約,年資應認業已中斷(八十六年度台上字第二三九六號)。

勞資雙方為因應勞退新制之際,合意終止勞動契約,再重新僱用勞工,終止契約前的年資,未來如仍要併計,雇主豈不是又是花錢買罪受!併計與否之重要關鍵,其實在於合意終止勞動契約之第二個契約稱為協議書,其性質屬於和解,效力適用和解,前已述及是創設新的法律關係。




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