結清年資與合意終止勞動契約(中)

發佈日期 : 2014年06月15日 撰文 :周建序
文章編號: 4999

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勞工如未符合退休要件,本無請領退休金之權利,且現行勞工退休金之提撥係屬準備金性質,如新法溯及既往,對於尚未符合舊制退休要件之勞工,雇主本無給付責任,強制雇主結清勞工年資恐有侵犯雇主財產權,違反法律不溯既往原則。惟雇主如要與勞工於勞動契約繼續存續間結清年資時,勞退條例第十一條第三項明訂,其標準須不低於退休給付的標準,立法目的係為保障勞工之權益,蓋雇主可以不結清勞工年資;但是,如欲結清年資時,其標準至少就必須依照退休標準計算年資。勞退條例施行後,雇主違反此規定,勞退條例雖未訂有相關罰則,但法律行為,違反法律強制或禁止規定者,無效,顯見本條項之反面解釋即為結清年資標準之強制規定。勞退條例施行後,依優先適用之原則,雇主雖未必遭受行政機關處罰,但導致契約無效的後遺症,日後必定會引起更多的勞資爭議。

而以合意終止勞動契約的方式結清年資,就不會有上述之後遺症且結清的標準,只要勞資雙方合意,簽訂了終止勞動契約的協議書,在法律上屬於和解的性質,亦有和解效力,且是創設了新的法律關係,然日後新的證據顯示與舊有的法律關係不一致,也在所不論,和解亦不失其效力。以下面勞委會回覆「所詢因應勞工退休金條例之施行,如勞資雙方合意以低於勞動基準法退休金給與標準結清年資是否可行」乙案,於九十三年十一月十六日以勞動四字0930055969號函:「一、復台端九十三年十一月九日勞字第0九三一一0五九0五0號函。二、約定結清之退休金若以低於勞動基準法第五十五條及第八十四條之二規定之給與標準結清者,其約定結清之退休金,不得自勞動基準法第五十六條第一項規定之勞工退休準備金專戶支應,且勞工及雇主雙方亦不得於事前以契約排除勞動基準法及本條例相關條文之適用。但本於私法「契約自由」原則,當勞工取得權利後,勞工及雇主雙方尚非不能就此債權成立和解。」來看,勞委會以「當勞工取得權利後」,因此當勞資雙方合意終止勞動契約時,勞工既已取得權利,此時勞工要拋棄多少權利,本於私法「契約自由」原則,於契約上載明所拋棄的權利因此而消滅,自屬有效。其和解內容,倘以他種法律關係替代原有法律關係者,則係以和解契約創設新法律關係,有最高法院民事判決83年3月18日台上字第620號可參。

(四)結清金之給付期限:
根據勞委會於九十四二月二十二日以勞動四字第094008153號函釋示:「……另,其年資結清金之給付期限,因既為自勞雇雙方協商約定結清勞工適用勞動基準法之工作年資,且依勞動基準法所定之標準為之,應依該法施行細則第廿九條之規定,由雇主於三十日內給付之,而不得以分期給付或其他方式辦理。」來看,其能拘束者應為勞資關係存續期間之結清年資,並不當然包含本文所稱先合意終止勞動契約,在結清年資之法律行為。因勞資雙方先合意終止勞動契約,雇主發給的錢,其性質上應屬離職金或補償金,與結清金迴然不同,不能混為一談。故以終止勞動契約的方式給予的離職金,勞資雙方會再簽一個類似和解性質之協議書,其效力與性質前已述及,是創設新的法律關係,只要雙方合意,並不過度損及勞工權益,自與法律無涉。





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