「微型保險」-艱苦人的大靠山!

發佈日期 : 2014年01月13日 撰文 :陳忠興
文章編號: 3725

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「微型保險」-艱苦人的大靠山! 我國在民國98年推出微型保險,微型保險的概念起源於孟加拉的鄉村銀行,該銀行是由孟加拉知名經濟學教授尤努斯創設,以微型貸款方式協助農村數百萬貧窮民眾成功脫離貧困生活,為全球解決貧窮問題找到新的典範後,其他種類的微型金融模式陸續發展出來,其中就包括「微型保險」。尤努斯教授及其創辦的鄉村銀行,並因此在2006年獲頒諾貝爾和平獎,該獎項頒給一個經濟學家在當時引起相當大的議論。

尤努斯教授在美國范德堡大學取得經濟學博士學位,並任教於田納西州立大學,1971年年底孟加拉宣布獨立,隔年32歲的尤努斯放棄美國的教職,回到滿目瘡痍的祖國孟加拉,並任職吉大港大學的經濟系主任。1974年孟加拉發生大飢荒,尤努斯教授發現許多即便擁有良好技藝的貧民,因為銀行不願放貸,而只能過著奴工般的生活。尤努斯教授從一開始為這些人背書保證向銀行貸款開始,1976年說服孟加拉農業銀行設立「鄉村銀行實驗分行」,開始推廣窮人的小額信貸,並於1983年取得獨立銀行的執照。尤努斯教授用28年的時間及自己的幸福(其俄裔妻子因不堪孟加拉的生存條件,離婚返美,並帶走女兒),拯救無數的孟加拉貧民脫困,因而備受全孟加拉人的愛戴,這樣一個無私無我的奉獻者,獲得諾貝爾和平獎的肯定,應是實至名歸。

微型保險即脫胎於窮人銀行的概念,在2005年由印度保險發展局首創,我國在2009年跟進推出。微型保險是針對經濟上弱勢族群,由商業保險公司設計,並以低於一般商品約50%的保費,提供最基本款式的商業保險,讓最需要保險的經濟弱勢族群,可以建立起最基本的保護網。微型保險本質上仍為商業保險,由保險公司設計、銷售相關商品,而非社會保險、社會救助或社會津貼。因此,保險費須由經濟弱勢的要保人,自行支付保費予保險公司,而非仰賴政府補貼。以下是我國「保險業辦理微型保險業務應注意事項」中定義的經濟弱勢,指符合下列條件之一者:
  1. 無配偶且全年綜合所得在新臺幣二十五萬元以下者。
  2. 屬於夫妻二人之全年綜合所得在新臺幣五十萬元以下家庭之家庭成員。
  3. 具有原住民身份法規定之原住民身份,或具有合法立案之原住民相關人民團體或機構成員身份或為各該團體或機構服務對象。
  4. 具有合法立案之漁民相關人民團體或機構成員身份,或持有漁船船員手冊之本國籍漁業從業人或取得我國永久居留證之外國籍漁業從業人。
  5. 為合法立案之社會福利慈善團體或機構之服務對象。



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