【高齡銀髮專題】系列五之四:高齡人力資源發展 ~ 終身學習觀點

發佈日期 : 2017年11月06日 撰文 :淑純老師
文章編號: 11009

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【高齡銀髮專題】系列五之四:高齡人力資源發展 ~ 終身學習觀點 有鑑於人口老化速度快,如何活得老又活得好已成為世界性議題,預防失智及各項慢性疾病更是成功防老化關鍵,而推動高齡「教育」就財政面而言是事半功倍的政策手段,老化準備「教育」做的好,可節省日後龐大的社會福利(如長照)與醫療資源(全民健保、慢性病床等)。

因此高齡教育不止是終身學習的一部分,也是高齡健康政策重要的一環;更是高齡人力資源發展不可或缺的工具,因為高齡者可透過參與高齡教育的終身學習,達到學習、改變、增能的個人發展目標。例如:一位住在台南市安南區的淑子奶奶,在上了安南樂齡學習中心的課程後,開啟了創作的熱情,還考取了高雄市的街頭藝人,並從學員升格為樂齡中心的講師。

目前政府有關高齡教育的預算或課程分散在以下幾個部會,缺少資源整合。

  1. 教育部:樂齡大學、樂齡中心、家庭教育中心的中高齡課程
  2. 內政部:社區關懷據點、老人大學、長青或松柏學苑
  3. 衛服部:社區關懷據點、每年舉辦的衛生講座針對中高齡部分
  4. 勞動部:銀髮人才資源中心


以教育部推動的樂齡學習而言,在教育部樂齡學習網站載明「為鼓勵高齡者學習動機,增進其身心健康,自中華民國97年起推動高齡教育…以55歲以上國民為主要族群,開創其多元的終身學習管道。『樂齡』取義『快樂學習、樂而忘齡』…『樂齡』讀音亦為英文字『Learning』諧音,亦藉此鼓勵國內長者活到老、學到老的終身學習精神。」教育部於2008年起秉持「一鄉鎮、一樂齡」理念,於全國各鄉鎮市區設置「樂齡學習中心」,至2015年已於310個鄉鎮市區補助設置313所中心;另鼓勵各樂齡中心成立「樂齡志工隊」,2015年全國已組成797個自主學習團體。

2015學年度再結合103所大學校院辦理「樂齡大學」計畫,提供高齡者多元學習的機會。現階段樂齡學習中心採取免費提供給55歲以上民眾的原則,受限於經費及其他因素,樂齡課程時數及種類質量都不足;而樂齡中心及樂齡大學能服務的民眾也有限,因為許多高齡者受限於資訊不足、行動不便或缺乏交通工具,無法到達上課地點。

內政部轄下的社區關懷據點則以一般性的健康促進、康樂聯誼為主,例如量血壓、集體運動或卡拉OK。老人大學、長青或松柏學苑則偏重各項才藝,如畫畫、插花等,及英日語言類課程。勞動部則於2014年在新北市永和區建置第一個銀髮人才資源中心,但目前還未普及到全國。衛服部則更聚焦於營養保健及高齡健康促進相關課題。

總結來說,以終身學習觀點看高齡人力資源發展,「活到老、學到老」的傳統觀念要翻轉成「學到老才能活到老」!認知神經科學家洪蘭教授曾說,唯有運動與閱讀能防止大腦老化;而閱讀正是終身學習的重要部分。此外,防止大腦老化有助於預防高齡者失智症。





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